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        海南自貿港遇全球最大自貿區:RCEP帶來更多開放紅利
        2022年01月04日 16:12  來源:中國新聞網
        資料圖:航拍海南生態軟件園。 駱云飛 攝
        資料圖:航拍海南生態軟件園。 駱云飛 攝

          (經濟觀察)海南自貿港遇全球最大自貿區:RCEP帶來更多開放紅利

          中新社?1月4日電 (記者 王子謙)《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)2022年1月1日正式生效,世界最大的自由貿易區落地。當前海南正在建設中國特色自由貿易港,同為致力于高水平開放,二者相遇將碰撞出怎樣的火花?

          多位專家近日接受中新社記者采訪指出,RCEP生效后,海南自貿港機遇多于挑戰,產生政策疊加效應,激發出更多開放紅利。

          RCEP和海南自貿港優勢互補

          中國國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平說,RCEP與海南自貿港中文表達同為“自貿區”,但RCEP是自由貿易協定(FTA),海南自貿港是自由貿易園區(FTZ),兩者設置目標為促進貿易投資自由化便利化,但內涵不同。

          華中科技大學經濟學院教授、光谷自貿研究院院長陳波解釋不同:從主動性看,海南自貿港是主動的單向開放,RCEP是成員國之間的對等開放;從范圍看,海南自貿港開放不僅局限于RCEP,而是面向全球;從力度看,海南自貿港按照全球最高水平的開放形態打造,開放程度更高。

          “RCEP生效后,海南自貿港從相關成員國獲得開放機會!痹谥袊虅詹繃H貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明看來,RCEP生效不對海南構成利空影響。從貨物貿易看,海南不僅減免關稅,還減免進口環節增值稅和消費稅,仍具稅收優勢;在服務貿易領域,海南已出臺中國首張跨境服務貿易負面清單,擁有加快服務貿易發展,擴大市場開放的重要時間窗口期。

          中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說,RCEP生效將強化海南區位優勢,為海南自貿港構建面向東盟的產業鏈供應鏈提供契機。他注意到,海南已成為中國唯一的三元供應鏈(國內供應鏈、RCEP區域內供應鏈、區域外供應鏈)都可以實現“零關稅”的地區,對豐富海南產業結構、促進產業升級、穩定供應鏈區域布局具有意義。

        資料圖:航拍?诿捞m國際機場二期擴建項目。(無人機照片) 中新社記者 駱云飛 攝

          “RCEP+海南自貿港”迎新機

          “RCEP將帶動區域人流、物流、資金流、信息流的迅猛增長!敝袊虾Q芯吭汉D献杂少Q易港研究中心主任于濤表示,海南的地緣優勢有助于成為區域航空與海運樞紐。 RCEP生效可促進海南與東盟在藍碳、海洋環保、海上搜救等低敏感度領域尋求務實合作。

          中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員倪月菊說,RCEP生效標志著東北亞的中日韓三國首次通過貿易協定聯系在一起,海南商品便利進入日韓,同時方便兩國企業布局海南,利用政策疊加優勢擴大價值鏈。

          “海南自貿港在中國開放進程中有獨一無二的地位,不會因為RCEP被削弱,反而是中國進一步開放重要的實驗田和指向針!标惒ㄖ赋,海南自貿港擁有高于RCEP的開放優勢,通過制度型開放在區域產業鏈重整、金融創新、數字經濟合作、人員流動等方面大有空間可為。

          趙晉平建議,海南要充分利用自貿港零關稅優勢,提升產業競爭力,以負面清單制度為核心推進投資自由化便利化,同時加快服務要素創新流動。白明則提醒,海南要主動尋求高水平開放增量,找到自貿港開放和RCEP開放的差異點,盡快彌補短板。(完)

        編輯:陳少婷
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